สำนักข่าวซินหัวรายงานว่า ความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) ได้ลงนามอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน ในระหว่างการประชุมผู้นำความร่วมมือเอเชียตะวันออก ซึ่งถือเป็นการก่อตั้งเขตการค้าเสรีที่ใหญ่ที่สุดในโลก มีประชากรมากที่สุด สมาชิกหลากหลายที่สุด และมีศักยภาพในการพัฒนามากที่สุด
นับตั้งแต่การปฏิรูปและการเปิดประเทศเมื่อกว่า 40 ปีที่แล้ว อุตสาหกรรมสิ่งทอได้รักษาการพัฒนาที่มั่นคงและแข็งแกร่ง โดยมีบทบาทในการสร้างเสถียรภาพในความผันผวนทางเศรษฐกิจต่างๆ และอุตสาหกรรมหลักของอุตสาหกรรมนี้ก็ไม่เคยสั่นคลอน ด้วยการลงนามใน RCEP อุตสาหกรรมการพิมพ์และย้อมผ้าก็จะได้รับประโยชน์จากนโยบายที่ไม่เคยมีมาก่อน เนื้อหาเฉพาะเจาะจงเป็นอย่างไร โปรดดูรายงานต่อไปนี้!
ตามรายงานของ CCTV News การประชุมผู้นำความร่วมมือทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) ครั้งที่ 4 จัดขึ้นในรูปแบบวิดีโอเมื่อเช้าวันนี้ (15 พฤศจิกายน)
ผู้นำจีน 15 คนกล่าวว่า วันนี้เราได้เห็นการลงนามในข้อตกลงความร่วมมือทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) ซึ่งเป็นเขตการค้าเสรีที่ใหญ่ที่สุดที่มีประชากรมากที่สุดในโลก มีโครงสร้างที่หลากหลายที่สุด และมีศักยภาพในการพัฒนามากที่สุด ไม่เพียงแต่เป็นความสำเร็จครั้งสำคัญของความร่วมมือระดับภูมิภาคในเอเชียตะวันออกเท่านั้น แต่ยังเป็นชัยชนะของระบบพหุภาคีและการค้าเสรีที่จะเพิ่มพลังขับเคลื่อนใหม่เพื่อส่งเสริมการพัฒนาและความเจริญรุ่งเรืองของภูมิภาค และช่วยให้เศรษฐกิจโลกเติบโตอย่างยั่งยืน
นายกรัฐมนตรีหลี่: ข้อตกลง RCEP ได้ลงนามแล้ว
นี่คือชัยชนะของระบบพหุภาคีและการค้าเสรี
เมื่อเช้าวันที่ 15 พฤศจิกายน นายกรัฐมนตรีหลี่ เค่อเฉียง ได้เข้าร่วมการประชุมผู้นำ "ความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจระดับภูมิภาค" (RCEP) ครั้งที่ 4 โดยกล่าวว่า วันนี้ผู้นำทั้ง 15 ท่านได้ร่วมเป็นสักขีพยานในการลงนามความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) ซึ่งเป็นเขตการค้าเสรีที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลกที่มีสมาชิกมากที่สุด มีโครงสร้างที่หลากหลายที่สุด และมีศักยภาพในการพัฒนามากที่สุด ไม่เพียงแต่เป็นความสำเร็จครั้งสำคัญของความร่วมมือระดับภูมิภาคในเอเชียตะวันออกเท่านั้น แต่ยังเป็นการเพิ่มพลังขับเคลื่อนใหม่เพื่อส่งเสริมการพัฒนาและความเจริญรุ่งเรืองของภูมิภาค และฟื้นฟูการเติบโตทางเศรษฐกิจโลกอีกด้วย
หลี่ชี้ให้เห็นว่า ภายใต้สถานการณ์ระหว่างประเทศในปัจจุบัน การลงนามใน RCEP หลังจากเจรจามาแปดปี ได้มอบแสงสว่างและความหวังท่ามกลางความมืดมนให้แก่ผู้คน แสดงให้เห็นว่าลัทธิพหุภาคีและการค้าเสรีเป็นเส้นทางหลักและยังคงเป็นทิศทางที่ถูกต้องสำหรับเศรษฐกิจโลกและมวลมนุษยชาติ ขอให้ผู้คนเลือกความสามัคคีและความร่วมมือมากกว่าความขัดแย้งและการเผชิญหน้าเมื่อเผชิญกับความท้าทาย และขอให้พวกเขาช่วยเหลือซึ่งกันและกันในยามยากลำบาก แทนที่จะใช้นโยบายเอาเปรียบเพื่อนบ้านและเฝ้ามองปัญหาจากระยะไกล ขอให้เราแสดงให้โลกเห็นว่าการเปิดกว้างและความร่วมมือเป็นหนทางเดียวที่จะบรรลุผลประโยชน์ร่วมกันสำหรับทุกประเทศ เส้นทางข้างหน้าจะไม่ราบรื่นเสมอไป ตราบใดที่เรายังคงแน่วแน่ในความเชื่อมั่นและร่วมมือกัน เราจะสามารถนำพาเอเชียตะวันออกและมวลมนุษยชาติไปสู่อนาคตที่สดใสยิ่งขึ้นได้
กระทรวงการคลัง: จีนและญี่ปุ่นบรรลุข้อตกลงกันเป็นครั้งแรก
ข้อตกลงสัมปทานภาษีศุลกากรแบบทวิภาคี
เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน เว็บไซต์ของกระทรวงการคลังระบุว่า ข้อตกลง RCEP ว่าด้วยการเปิดเสรีทางการค้าสินค้าประสบผลสำเร็จอย่างน่าพอใจ การลดภาษีศุลกากรระหว่างประเทศสมาชิกส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับข้อผูกพันที่จะลดภาษีเป็นศูนย์ทันทีและภายใน 10 ปี คาดว่าเขตการค้าเสรีจะมีความคืบหน้าอย่างมีนัยสำคัญในการก่อสร้างเป็นระยะๆ ในระยะเวลาอันสั้น จีนและญี่ปุ่นได้บรรลุข้อตกลงลดภาษีศุลกากรทวิภาคีเป็นครั้งแรก ซึ่งถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญ ข้อตกลงนี้เอื้อต่อการส่งเสริมการเปิดเสรีทางการค้าในระดับสูงภายในภูมิภาค
การลงนามในข้อตกลง RCEP สำเร็จลุล่วงไปด้วยดีนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศต่างๆ หลังการระบาดของโรค และส่งเสริมความเจริญรุ่งเรืองและการพัฒนาในระยะยาว การเร่งการเปิดเสรีทางการค้าจะนำมาซึ่งแรงผลักดันที่มากขึ้นต่อความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจและการค้าในระดับภูมิภาค สิทธิประโยชน์พิเศษของข้อตกลงจะส่งผลดีโดยตรงต่อผู้บริโภคและวิสาหกิจอุตสาหกรรม และจะมีบทบาทสำคัญในการเพิ่มทางเลือกในตลาดผู้บริโภคและลดต้นทุนการค้าสำหรับวิสาหกิจ
กระทรวงการคลังได้ดำเนินการตามมติและแผนงานของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีนและคณะรัฐมนตรีอย่างจริงจัง เข้าร่วมและส่งเสริมข้อตกลง RCEP อย่างแข็งขัน และดำเนินการในรายละเอียดมากมายเกี่ยวกับการลดภาษีศุลกากรสำหรับการค้าสินค้า ขั้นตอนต่อไป กระทรวงการคลังจะดำเนินการลดภาษีศุลกากรตามข้อตกลงอย่างแข็งขัน
หลังจากวิ่งระยะไกลมาแปดปี
ข้อตกลงนี้ริเริ่มโดย 10 ประเทศสมาชิกอาเซียน และมีประเทศคู่เจรจาอีก 6 ประเทศ ได้แก่ จีน ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ และอินเดีย โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างข้อตกลงการค้าเสรี 16 ประเทศที่มีตลาดเดียว ด้วยการลดภาษีและอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษี
การเจรจาซึ่งเริ่มต้นอย่างเป็นทางการในเดือนพฤศจิกายน 2012 ครอบคลุมหลายด้าน รวมถึงวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง การลงทุน ความร่วมมือทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยี และการค้าสินค้าและบริการ
ในช่วงเจ็ดปีที่ผ่านมา จีนได้จัดการประชุมผู้นำ 3 ครั้ง การประชุมระดับรัฐมนตรี 19 ครั้ง และการเจรจาอย่างเป็นทางการ 28 รอบ
เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน 2562 ในการประชุมผู้นำครั้งที่ 3 ได้มีการออกแถลงการณ์ร่วมประกาศว่า การเจรจาฉบับเต็มกับ 15 ประเทศสมาชิกได้สิ้นสุดลงแล้ว และการเจรจาเกี่ยวกับการเข้าถึงตลาดเกือบทั้งหมดจะเริ่มต้นขึ้น โดยอินเดียได้ระงับการเข้าร่วมข้อตกลงเป็นการชั่วคราวเนื่องจาก "ยังมีปัญหาสำคัญที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข"
ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) มีมูลค่ามากกว่า 25 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ
ครอบคลุมประชากร 30% ของโลก
จาง เจียนผิง ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยเศรษฐกิจระดับภูมิภาค สังกัดสถาบันการพาณิชย์ กล่าวว่า ความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) มีลักษณะเด่นคือขนาดใหญ่และครอบคลุมอย่างกว้างขวาง
ในปี 2018 สมาชิกทั้ง 15 ประเทศของข้อตกลงนี้จะครอบคลุมประชากรประมาณ 2.3 พันล้านคน หรือ 30 เปอร์เซ็นต์ของประชากรโลก โดยมีผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) รวมกันมากกว่า 25 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งจะเป็นเขตการค้าเสรีที่ใหญ่ที่สุดในโลก
ความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) เป็นข้อตกลงการค้าเสรีรูปแบบใหม่ที่มีความครอบคลุมมากกว่าข้อตกลงการค้าเสรีอื่นๆ ที่มีอยู่ทั่วโลก ข้อตกลงนี้ครอบคลุมไม่เพียงแต่การค้าสินค้า การระงับข้อพิพาท การค้าบริการ และการลงทุนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเด็นใหม่ๆ เช่น สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา การค้าดิจิทัล การเงิน และโทรคมนาคมด้วย
สินค้ากว่า 90% อาจอยู่ในกลุ่มสินค้าปลอดภาษี
เป็นที่เข้าใจกันว่าการเจรจา RCEP นั้นต่อยอดจากความร่วมมือ "10+3" ก่อนหน้านี้ และขยายขอบเขตไปสู่ "10+5" โดยจีนได้จัดตั้งเขตการค้าเสรีกับประเทศอาเซียนทั้ง 10 ประเทศแล้ว ซึ่งเขตการค้าเสรีดังกล่าวครอบคลุมสินค้ากว่า 90 เปอร์เซ็นต์ของทั้งสองฝ่ายโดยไม่มีภาษีศุลกากร
จู หยิน รองศาสตราจารย์ประจำภาควิชาการบริหารรัฐกิจ คณะความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ กล่าวว่า การเจรจา RCEP จะนำไปสู่ขั้นตอนการลดอุปสรรคทางภาษีมากขึ้นอย่างแน่นอน และในอนาคตสินค้า 95 เปอร์เซ็นต์หรือมากกว่านั้นจะได้รับการยกเว้นภาษี นอกจากนี้ยังจะมีพื้นที่ทางการตลาดมากขึ้น การขยายสมาชิกจาก 13 ประเทศเป็น 15 ประเทศ ถือเป็นนโยบายสำคัญที่ช่วยส่งเสริมวิสาหกิจการค้าต่างประเทศ
สถิติแสดงให้เห็นว่าในช่วงสามไตรมาสแรกของปีนี้ ปริมาณการค้าระหว่างจีนและอาเซียนมีมูลค่าถึง 481.81 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 5% เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว อาเซียนเป็นคู่ค้าที่ใหญ่ที่สุดของจีนมาโดยตลอด และการลงทุนของจีนในอาเซียนเพิ่มขึ้น 76.6% เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว
นอกจากนี้ ข้อตกลงดังกล่าวยังมีส่วนช่วยในการสร้างห่วงโซ่อุปทานและห่วงโซ่คุณค่าในภูมิภาค รองปลัดกระทรวงพาณิชย์และการเจรจาการค้าระหว่างประเทศ หวัง โชวเหวิน ชี้ว่า การจัดตั้งเขตการค้าเสรีที่เป็นเอกภาพในภูมิภาค จะช่วยให้เกิดความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบในระดับท้องถิ่น ในด้านการไหลเวียนของสินค้า เทคโนโลยี บริการ เงินทุน รวมถึงบุคลากรข้ามพรมแดน ซึ่งจะก่อให้เกิดผลดีต่อการสร้างการค้า
ลองพิจารณาอุตสาหกรรมเครื่องนุ่งห่มดู หากเวียดนามส่งออกเสื้อผ้าไปยังจีนในตอนนี้ จะต้องเสียภาษีศุลกากร แต่หากเข้าร่วมเขตการค้าเสรี ห่วงโซ่คุณค่าระดับภูมิภาคก็จะเข้ามามีบทบาท การนำเข้าขนสัตว์จากออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ และจีน ได้ลงนามในข้อตกลงการค้าเสรีแล้ว ดังนั้นในอนาคตอาจมีการนำเข้าขนสัตว์โดยไม่ต้องเสียภาษีศุลกากร การนำเข้าในจีนเพื่อทอเป็นผ้าแล้วส่งออกไปยังเวียดนาม จากนั้นเวียดนามนำผ้าเหล่านี้ไปใช้ผลิตเสื้อผ้าส่งออกไปยังเกาหลีใต้ ญี่ปุ่น จีน และประเทศอื่นๆ ซึ่งอาจไม่ต้องเสียภาษีศุลกากรเช่นกัน จึงเป็นการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มในประเทศ แก้ปัญหาการว่างงาน และส่งผลดีต่อการส่งออกด้วย
ในความเป็นจริงแล้ว ทุกองค์กรในภูมิภาคสามารถมีส่วนร่วมในการสะสมมูลค่าของแหล่งกำเนิด ซึ่งเป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อการส่งเสริมการค้าและการลงทุนระหว่างกันภายในภูมิภาค
ดังนั้น หากสินค้า RCEP มากกว่า 90% ได้รับการยกเว้นภาษีศุลกากรอย่างค่อยเป็นค่อยไปหลังจากการลงนาม RCEP แล้ว จะช่วยกระตุ้นความมีชีวิตชีวาทางเศรษฐกิจของประเทศสมาชิกกว่าสิบประเทศ รวมถึงจีนได้อย่างมาก
ผู้เชี่ยวชาญ: สร้างงานเพิ่มมากขึ้น
เราจะปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนของเราให้ดีขึ้นอย่างมาก
“ด้วยการลงนามในข้อตกลง RCEP เขตการค้าเสรีที่มีประชากรครอบคลุมมากที่สุด ขนาดเศรษฐกิจและการค้าใหญ่ที่สุด และศักยภาพในการพัฒนามากที่สุดในโลกจึงถือกำเนิดขึ้นอย่างเป็นทางการ” ซู เกอ ประธานร่วมของสภาความร่วมมือทางเศรษฐกิจแปซิฟิก และอดีตประธานสถาบันวิจัยระหว่างประเทศแห่งประเทศจีน ชี้ให้เห็นในการสัมภาษณ์กับ 21st Century Business Herald ว่า ในยุคหลังโควิด-19 ข้อตกลง RCEP จะช่วยยกระดับความร่วมมือทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคและกระตุ้นการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกอย่างมาก
“ในขณะที่โลกกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในรอบศตวรรษ ภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจโลก ในภูมิทัศน์เศรษฐกิจโลกของอเมริกาเหนือ เอเชียแปซิฟิก และยุโรป ความร่วมมือระหว่างจีนและอาเซียนมีศักยภาพที่จะทำให้กลุ่มการค้าแห่งนี้เป็นศูนย์กลางสำคัญสำหรับการค้าและการลงทุนระดับโลก” ชูการ์กล่าว
นายซูเกอร์ชี้ให้เห็นว่า กลุ่มการค้าในภูมิภาคนี้มีส่วนแบ่งทางการค้าโลกตามหลังสหภาพยุโรปเพียงเล็กน้อยเท่านั้น และเนื่องจากเศรษฐกิจในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง เขตการค้าเสรีแห่งนี้จึงจะกลายเป็นจุดสว่างใหม่สำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจโลกภายหลังการระบาดของโรค
แม้ว่าบางคนจะโต้แย้งว่ามาตรฐานไม่สูงพอเมื่อเทียบกับ CPTPP (ความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิกที่ครอบคลุมและก้าวหน้า) แต่คุณชูการ์ชี้ให้เห็นว่า RCEP ก็มีข้อดีที่สำคัญเช่นกัน “มันครอบคลุมหัวข้อที่หลากหลาย ไม่เพียงแต่การขจัดอุปสรรคทางการค้าภายในประเทศและการสร้างและปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงมาตรการที่เอื้อต่อการขยายตัวของการค้าบริการ ตลอดจนการเสริมสร้างการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาด้วย”
เขากล่าวเน้นว่า การลงนามใน RCEP จะส่งสัญญาณที่สำคัญมากว่า แม้จะได้รับผลกระทบสามประการจากลัทธิกีดกันทางการค้า ลัทธิเอกภาคี และโควิด-19 แต่แนวโน้มทางเศรษฐกิจและการค้าของภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกยังคงแสดงให้เห็นถึงแรงผลักดันที่แข็งแกร่งของการพัฒนาอย่างยั่งยืน
จาง เจียนผิง ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยความร่วมมือทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค สังกัดกระทรวงพาณิชย์ กล่าวกับ 21st Century Business Herald ว่า RCEP จะครอบคลุมตลาดที่ใหญ่ที่สุดสองแห่งของโลกที่มีศักยภาพการเติบโตสูงสุด ได้แก่ จีนที่มีประชากร 1.4 พันล้านคน และอาเซียนที่มีประชากรมากกว่า 600 ล้านคน ในขณะเดียวกัน เศรษฐกิจทั้ง 15 ประเทศนี้ ซึ่งเป็นกลไกสำคัญของการเติบโตทางเศรษฐกิจในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก ก็เป็นแหล่งสำคัญของการเติบโตของเศรษฐกิจโลกด้วย
จาง เจียนผิง ชี้ว่า เมื่อข้อตกลงนี้ได้รับการดำเนินการแล้ว ความต้องการการค้าภายในภูมิภาคจะเติบโตอย่างรวดเร็ว เนื่องจากการยกเลิกอุปสรรคทางภาษีและไม่ใช่ภาษี รวมถึงอุปสรรคด้านการลงทุน ซึ่งเป็นผลจากการสร้างการค้า ในขณะเดียวกัน การค้ากับคู่ค้านอกภูมิภาคจะถูกเปลี่ยนเส้นทางบางส่วนไปสู่การค้าภายในภูมิภาค ซึ่งเป็นผลจากการถ่ายโอนการค้า ในด้านการลงทุน ข้อตกลงนี้จะนำมาซึ่งการสร้างการลงทุนเพิ่มเติมด้วย ดังนั้น RCEP จะช่วยกระตุ้นการเติบโตของ GDP ของภูมิภาคทั้งหมด สร้างงานมากขึ้น และยกระดับคุณภาพชีวิตของทุกประเทศอย่างมีนัยสำคัญ
“วิกฤตการณ์ทางการเงินหรือวิกฤตเศรษฐกิจทุกครั้งล้วนเป็นแรงผลักดันสำคัญต่อการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค เพราะทุกฝ่ายที่เป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจจำเป็นต้องร่วมมือกันเพื่อรับมือกับแรงกดดันจากภายนอก ปัจจุบัน โลกกำลังเผชิญกับความท้าทายจากการระบาดของโควิด-19 และยังไม่พ้นจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลก ในบริบทนี้ การเสริมสร้างความร่วมมือภายในภูมิภาคจึงเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง” จางกล่าว “เราจำเป็นต้องใช้ศักยภาพภายในตลาดขนาดใหญ่ที่ครอบคลุมโดย RCEP ให้มากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภูมิภาคที่มีการเติบโตของอุปสงค์ทั่วโลกเร็วที่สุดและมีแรงผลักดันในการพัฒนาที่แข็งแกร่งที่สุด”
เวลาโพสต์: 23 พฤศจิกายน 2020




