ในที่สุดข้อตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคฉบับที่ 4 ที่รอคอยมานานก็ได้มาถึงจุดเปลี่ยนใหม่ในที่สุด ในการแถลงข่าวเมื่อวันที่ 11 เดือนนี้ กระทรวงพาณิชย์ของเราได้ประกาศอย่างเป็นทางการว่า 15 ประเทศได้เสร็จสิ้นการเจรจาในทุกด้านของความร่วมมือทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคที่สี่แล้ว (RCEP)

ความขัดแย้งทุกด้านได้รับการแก้ไขแล้ว การตรวจสอบข้อความทางกฎหมายทั้งหมดเสร็จสิ้นแล้ว และขั้นตอนต่อไปคือการผลักดันให้ทุกฝ่ายลงนามข้อตกลงอย่างเป็นทางการในวันที่ 15 ของเดือนนี้

RCEP ซึ่งประกอบด้วยจีน ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ สมาชิกสิบคนของสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์ จะสร้างเขตการค้าเสรีที่ใหญ่ที่สุดของเอเชีย และครอบคลุมร้อยละ 30 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศและการค้าทั่วโลก ยังเป็นกรอบแรกสำหรับการค้าเสรีระหว่างจีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้

RCEP มีเป้าหมายที่จะสร้างข้อตกลงการค้าเสรีสำหรับตลาดเดียวโดยการตัดอุปสรรคด้านภาษีและที่ไม่ใช่ภาษี อินเดียถอนตัวจากการเจรจาในเดือนพฤศจิกายน เนื่องจากความขัดแย้งเรื่องภาษี การขาดดุลการค้ากับประเทศอื่นๆ และอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษี แต่ส่วนที่เหลือ 15 ประเทศกล่าวว่าจะพยายามลงนามข้อตกลงภายในปี 2563

เมื่อฝุ่นตกลงบน RCEP ก็จะทำให้การค้าต่างประเทศของจีนได้รับผลกระทบ

เส้นทางสู่การเจรจานั้นยาวไกลและเป็นหลุมเป็นบ่อ โดยที่อินเดียถอนตัวกะทันหัน

ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP) เปิดตัวโดย 10 ประเทศอาเซียน และโดยจีน ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ อินเดีย ข้อตกลงการค้าเสรี 6 ประการกับประเทศอาเซียนที่จะเข้าร่วมร่วมกัน รวม 16 ประเทศ ตั้งเป้าลดภาษีและอุปสรรคที่มิใช่ภาษี สร้างตลาดการค้าเสรีแบบครบวงจร

นอกเหนือจากการลดภาษีแล้ว ยังมีการปรึกษาหารือเกี่ยวกับการกำหนดกฎเกณฑ์ในหลายๆ ด้าน รวมถึงสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา อีคอมเมิร์ซ (EC) และขั้นตอนศุลกากร

จากมุมมองของกระบวนการเตรียมการของ RCEP RCEP ได้รับการวางแผนและส่งเสริมโดยอาเซียน ในขณะที่จีนมีบทบาทสำคัญในกระบวนการทั้งหมด

ในการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 21 ซึ่งจัดขึ้นในช่วงปลายปี 2555 มี 16 ประเทศลงนามในกรอบ RCEP และประกาศเริ่มการเจรจาอย่างเป็นทางการ ในอีก 8 ปีข้างหน้า มีการเจรจารอบที่ยาวและซับซ้อน

นายกรัฐมนตรีหลี่ เค่อเฉียงของจีนเข้าร่วมการประชุมผู้นำ RCEP ครั้งที่ 3 ที่กรุงเทพฯ ประเทศไทย เมื่อวันที่ 4 พ.ย. 2562 ในการประชุมครั้งนี้ RCEP ได้สรุปการเจรจาหลัก และผู้นำของ 15 ประเทศยกเว้นอินเดียได้ออกแถลงการณ์ร่วมเกี่ยวกับ RCEP เรียกร้องให้ เพื่อการเจรจาอย่างต่อเนื่องโดยมีเป้าหมายในการลงนามความตกลง RCEP ภายในปี 2563 ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญของความตกลง RCEP

อย่างไรก็ตาม ในการประชุมครั้งนี้ด้วยที่อินเดียซึ่งมีทัศนคติที่เปลี่ยนไปเป็นครั้งคราว ถอนตัวในนาทีสุดท้ายและตัดสินใจที่จะไม่ลงนาม RCEP ในขณะนั้น นายกรัฐมนตรีอินเดีย นเรนทรา โมดี อ้างถึงความขัดแย้งเรื่องภาษีและการขาดดุลการค้า กับประเทศอื่นๆ และอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษี อันเป็นเหตุให้อินเดียตัดสินใจไม่ลงนาม RCEP

Nihon Keizai Shimbun เคยวิเคราะห์เรื่องนี้และกล่าวว่า:

ในการเจรจา มีความรู้สึกถึงวิกฤตอย่างรุนแรงเนื่องจากอินเดียมีการขาดดุลการค้าอย่างมากกับจีน และกลัวว่าการลดภาษีจะกระทบต่ออุตสาหกรรมภายในประเทศ ในขั้นตอนสุดท้ายของการเจรจา อินเดียยังต้องการปกป้องอุตสาหกรรมของตนด้วย เศรษฐกิจซบเซา นายโมดีจึงจำเป็นต้องหันเหความสนใจไปที่ปัญหาภายในประเทศ เช่น การว่างงานที่สูงขึ้นและความยากจน ซึ่งเป็นเรื่องที่น่ากังวลมากกว่าการเปิดเสรีการค้า

นเรนทรา โมดี นายกรัฐมนตรีอินเดียเข้าร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียนเมื่อวันที่ 4 พ.ย. 2562

เพื่อตอบสนองต่อข้อกังวลเหล่านี้ เกิ่ง ชวง โฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีนในขณะนั้น ย้ำว่าจีนไม่มีความตั้งใจที่จะเกินดุลการค้ากับอินเดีย และทั้งสองฝ่ายสามารถขยายความคิดของตนให้กว้างขึ้นและขยายขอบเขตความร่วมมือ จีนพร้อมแล้ว เพื่อทำงานร่วมกับทุกฝ่ายด้วยจิตวิญญาณของความเข้าใจร่วมกันและการอำนวยความสะดวกในการปรึกษาหารือต่อไปเพื่อแก้ไขปัญหาที่อินเดียเผชิญอยู่ในการเจรจา และยินดีต้อนรับอินเดียที่ภาคยานุวัติในข้อตกลงก่อนกำหนด

เมื่อเผชิญกับการล่าถอยอย่างกะทันหันของอินเดีย บางประเทศจึงพยายามดิ้นรนเพื่อประเมินความตั้งใจที่แท้จริงของตน ตัวอย่างเช่น ประเทศในกลุ่มอาเซียนบางประเทศที่เบื่อหน่ายกับทัศนคติของอินเดีย จึงเสนอข้อตกลง "การกีดกันอินเดีย" เป็นทางเลือกในการเจรจา จุดมุ่งหมายคือเพื่อให้การเจรจาเสร็จสมบูรณ์ ประการแรก ส่งเสริมการค้าภายในภูมิภาคและเก็บเกี่ยว "ผลลัพธ์" โดยเร็วที่สุด

ในทางกลับกัน ญี่ปุ่นเน้นย้ำถึงความสำคัญของอินเดียในการเจรจา RCEP ซ้ำแล้วซ้ำเล่า โดยแสดงทัศนคติ “ไม่ขาดอินเดีย” ขณะนั้น สื่อญี่ปุ่นบางฉบับกล่าวว่าญี่ปุ่นคัดค้าน “การกีดกันอินเดีย” เพราะหวังว่า อินเดียสามารถมีส่วนร่วมใน “แนวคิดอินโดแปซิฟิกที่เสรีและเปิดกว้าง” ที่ญี่ปุ่นและสหรัฐอเมริกาเสนอให้เป็นยุทธศาสตร์ทางเศรษฐกิจและการทูต ซึ่งบรรลุวัตถุประสงค์ในการ “บรรจุ” จีนไว้

ขณะนี้ จากการลงนาม RCEP จาก 15 ประเทศ ญี่ปุ่นยอมรับความจริงที่ว่าอินเดียจะไม่เข้าร่วม

จะช่วยเพิ่มการเติบโตของ GDP ในภูมิภาค และความสำคัญของ RCEP ก็มีความสำคัญมากยิ่งขึ้นเมื่อเผชิญกับการแพร่ระบาด

สำหรับภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกทั้งหมด RCEP ถือเป็นโอกาสทางธุรกิจที่ยิ่งใหญ่ จาง เจี้ยนผิง ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค ภายใต้กระทรวงพาณิชย์ ชี้ให้เห็นว่า RCEP จะครอบคลุมสองตลาดที่ใหญ่ที่สุดในโลกที่มีศักยภาพในการเติบโตสูงสุด ซึ่งเป็นตลาดของจีนที่มีประชากร 1.4 พันล้านคน และตลาดของอาเซียนที่มีประชากรมากกว่า 600 ล้านคน ขณะเดียวกัน เศรษฐกิจทั้ง 15 แห่งนี้ ซึ่งเป็นกลไกสำคัญของการเติบโตทางเศรษฐกิจในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก ก็เป็นแหล่งสำคัญของการเติบโตทั่วโลกเช่นกัน

Zhang Jianping ชี้ให้เห็นว่าเมื่อมีการบังคับใช้ข้อตกลง ความต้องการการค้าร่วมกันภายในภูมิภาคจะเติบโตอย่างรวดเร็ว เนื่องจากการขจัดอุปสรรคด้านภาษีและที่ไม่ใช่ภาษี และอุปสรรคด้านการลงทุนที่ค่อนข้างมาก ซึ่งเป็นผลในการสร้างการค้า ในเวลาเดียวกัน การค้ากับพันธมิตรที่ไม่ใช่ภูมิภาคจะถูกโอนบางส่วนไปยังการค้าภายในภูมิภาคซึ่งเป็นผลการถ่ายโอนของการค้า ในด้านการลงทุน ความตกลงดังกล่าวจะนำมาซึ่งการสร้างการลงทุนเพิ่มเติมด้วย ดังนั้น RCEP จะช่วยกระตุ้นการเติบโตของ GDP ของ ทั่วทั้งภูมิภาค สร้างงานมากขึ้น และปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีของทุกประเทศอย่างมีนัยสำคัญ

โรคระบาดทั่วโลกกำลังแพร่กระจายอย่างรวดเร็ว เศรษฐกิจโลกอยู่ในภาวะตกต่ำ ลัทธิฝ่ายเดียวและการกลั่นแกล้งมีอยู่ทั่วไป ในฐานะสมาชิกสำคัญของความร่วมมือระดับภูมิภาคในเอเชียตะวันออก จีนได้เป็นผู้นำในการต่อสู้กับโรคระบาดและการฟื้นตัวของการเติบโตทางเศรษฐกิจ การประชุมควรส่งสัญญาณสำคัญดังต่อไปนี้:

ประการแรก เราต้องเพิ่มความมั่นใจและเสริมสร้างความสามัคคี ความมั่นใจมีความสำคัญมากกว่าทองคำ ความสามัคคีและความร่วมมือเท่านั้นที่สามารถป้องกันและควบคุมโรคระบาดได้

ประการที่สอง กระชับความร่วมมือในการต่อสู้กับ coVID-19 แม้ว่าภูเขาและแม่น้ำจะแยกเราออกจากกัน เราก็ชื่นชมแสงจันทร์อันเดียวกันภายใต้ท้องฟ้าเดียวกัน นับตั้งแต่การแพร่ระบาดของโรคระบาด จีนและประเทศอื่น ๆ ในภูมิภาคได้ทำงานร่วมกันและสนับสนุนซึ่งกันและกัน ทุกฝ่าย ควรกระชับความร่วมมือด้านสาธารณสุขให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

ประการที่สาม เราจะมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาเศรษฐกิจ โลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจ การเปิดเสรีการค้า และความร่วมมือระดับภูมิภาค มีความสำคัญอย่างยิ่งในการร่วมกันต่อสู้กับโรคระบาด ส่งเสริมการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ และทำให้ห่วงโซ่อุปทานและห่วงโซ่อุตสาหกรรมมีเสถียรภาพ จีนพร้อมที่จะทำงานร่วมกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาคเพื่อสร้างเครือข่าย ของ “ช่องทางด่วน” และ “เส้นทางสีเขียว” สำหรับการแลกเปลี่ยนบุคลากรและสินค้า เพื่อช่วยเริ่มต้นการทำงานและการผลิตอีกครั้ง และนำไปสู่การฟื้นตัวของเศรษฐกิจ

ประการที่สี่ เราต้องยึดมั่นในทิศทางของความร่วมมือระดับภูมิภาคและจัดการกับความแตกต่างอย่างเหมาะสม ทุกฝ่ายควรสนับสนุนลัทธิพหุภาคีอย่างมั่นคง ยึดถือความเป็นแกนกลางของอาเซียน ยึดมั่นในการสร้างฉันทามติ อำนวยความสะดวกให้กับแต่ละฝ่าย งดเว้นจากการนำความแตกต่างระดับทวิภาคีเข้าสู่ลัทธิพหุภาคีและหลักการสำคัญอื่น ๆ และทำงานร่วมกันเพื่อปกป้องสันติภาพและเสถียรภาพในทะเลจีนใต้

RCEP เป็นข้อตกลงการค้าเสรีที่ครอบคลุม ทันสมัย ​​มีคุณภาพสูง และเป็นประโยชน์ร่วมกัน

มีเชิงอรรถในแถลงการณ์ร่วมกรุงเทพฯ ฉบับก่อนซึ่งอธิบายความตกลง 20 บทและชื่อของแต่ละบท จากข้อสังเกตเหล่านี้ เรารู้ว่า RCEP จะเป็นข้อตกลงการค้าเสรีที่ครอบคลุม ทันสมัย ​​มีคุณภาพสูง และเป็นประโยชน์ร่วมกัน .

เป็นข้อตกลงการค้าเสรีที่ครอบคลุม มี 20 บท รวมถึงคุณลักษณะพื้นฐานของ FTA การค้าสินค้า การค้าบริการ การเข้าถึงการลงทุน และกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง

เป็นข้อตกลงการค้าเสรีสมัยใหม่ ซึ่งรวมถึงอีคอมเมิร์ซ สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา นโยบายการแข่งขัน การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และเนื้อหาสมัยใหม่อื่นๆ
เป็นข้อตกลงการค้าเสรีคุณภาพสูง ในด้านการค้าสินค้า ระดับการเปิดกว้างจะสูงถึงกว่า 90% ซึ่งสูงกว่าประเทศ WTO ในด้านการลงทุน เจรจาการเข้าถึงการลงทุนโดยใช้แนวทางรายการเชิงลบ

เป็นข้อตกลงการค้าเสรีที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน ซึ่งสะท้อนให้เห็นเป็นส่วนใหญ่ในการค้าสินค้า การค้าบริการ กฎการลงทุน และพื้นที่อื่นๆ ที่บรรลุความสมดุลทางผลประโยชน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อตกลงยังรวมถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับความร่วมมือทางเศรษฐกิจและทางเทคนิค รวมถึงการเปลี่ยนผ่าน ข้อตกลงสำหรับประเทศพัฒนาน้อยที่สุด เช่น ลาว เมียนมาร์ และกัมพูชา รวมถึงเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับการบูรณาการที่ดียิ่งขึ้นในการบูรณาการทางเศรษฐกิจในระดับภูมิภาค